南水北調工程供用水管理條例
中華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)國(guo)務院令第647號
2014年2月16日
第一章 總 則
第一條 為了加強南水北調(diao)工程的(de)供(gong)用(yong)水管理(li),充(chong)分發揮南水北(bei)調工(gong)程的經濟效益、社會效益和生態效益,制定本條例。
第二條 南(nan)水(shui)北調東(dong)線(xian)工程、中線(xian)工程的供(gong)用水(shui)管理,適用本條例。
第三條 南水(shui)北調工程的供(gong)用水(shui)管理遵循先節水(shui)后(hou)(hou)調水(shui)、先治污(wu)后(hou)(hou)通(tong)水(shui)、先環保后(hou)(hou)用水(shui)的原則,堅持全(quan)程管理、統(tong)籌(chou)兼顧、權責明(ming)晰、嚴(yan)格(ge)保(bao)(bao)護(hu),確保(bao)(bao)調(diao)度合(he)理、水質合(he)格(ge)、用水節(jie)約、設施安(an)全(quan)。
第四(si)條(tiao) 國務院水行政主(zhu)管部(bu)門負責南水北調工(gong)程的水量調度、運行管理工(gong)作,國(guo)務(wu)院環(huan)境(jing)保護主管部(bu)門(men)負(fu)責南水北調工程(cheng)的水污染防治工作(zuo),國(guo)務(wu)院其他有關部(bu)門(men)在(zai)各自職責范圍內,負(fu)責南水北調工程(cheng)供(gong)用水的有關工作(zuo)。
第五條 南(nan)(nan)水北調(diao)工(gong)程水源地、調(diao)水沿線區(qu)(qu)域(yu)、受水區(qu)(qu)縣級以上地方人民政(zheng)(zheng)府負責本(ben)行政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)域(yu)內南(nan)(nan)水北調(diao)工(gong)程供用水的有關工(gong)作,并將南水北調工程的水質保障、用水管理納入國民經濟和社會發展規劃。
國家對南水(shui)(shui)北調工(gong)程水(shui)(shui)源地、調水(shui)(shui)沿線(xian)區域(yu)的產業結構調整、生態環境保護(hu)予(yu)以(yi)支(zhi)持,確保南水北調工程供用水安全。
第六(liu)條 國(guo)務院確定的南水北(bei)調工程管理單(dan)位具體負(fu)責(ze)南水北(bei)調工程的運行和保護工作。
南(nan)水北(bei)調工程受水區省(sheng)、直(zhi)轄市(shi)人民政府確(que)定的(de)單位(wei)具體(ti)負責本行政區域內(nei)南(nan)水北(bei)調配套工程的(de)運(yun)行和保(bao)護工作。
第二(er)章 水量調度
第七條 南水(shui)(shui)北調工程水(shui)(shui)量調度遵循節水(shui)(shui)為(wei)先、適度從緊的原則,統籌協調水源地、受水區和調水下游區域用水,加強生態環境保護。
南水(shui)(shui)北調工程水(shui)(shui)量調度以國務院批準的多(duo)年平均(jun)調水(shui)(shui)量和(he)受水(shui)(shui)區省(sheng)、直轄市水(shui)(shui)量分(fen)配(pei)指標為基本依(yi)據。
第(di)八條 南水北(bei)調(diao)東線工程水量(liang)調(diao)度年度為每年10月(yue)(yue)1日(ri)至次年(nian)(nian)9月(yue)(yue)30日(ri)；南水北調(diao)中線工程水量調(diao)度年(nian)(nian)度為每(mei)年(nian)(nian)11月(yue)(yue)1日(ri)至次年(nian)(nian)10月(yue)(yue)31日(ri)。
第九(jiu)條 淮河(he)水利(li)委員(yuan)(yuan)會商長(chang)江水利(li)委員(yuan)(yuan)會提(ti)出南水北調東線工程年度(du)可調水量,于每年9月(yue)15日(ri)前報送國務院水行政主(zhu)管(guan)部門(men),并抄送有(you)關(guan)省人民政府和南水北調工(gong)程管(guan)理單(dan)位。
長江(jiang)水(shui)利(li)委員會提出南水(shui)北(bei)調中線工程年度可調水(shui)量,于每年10月15日前報送國(guo)務院水(shui)行(xing)政主管(guan)部門,并抄(chao)送有關省、直轄市(shi)人民政府和南(nan)水(shui)北調工程管(guan)理單(dan)位。
第十條 南水(shui)(shui)(shui)北(bei)調(diao)工程受水(shui)(shui)(shui)區省、直轄市人(ren)民政府水(shui)(shui)(shui)行政主管部門根據年(nian)度可調(diao)水(shui)(shui)(shui)量提出年(nian)度用水(shui)(shui)(shui)計劃建(jian)議。屬于(yu)南水(shui)(shui)(shui)北(bei)調(diao)東(dong)線工程受水(shui)(shui)(shui)區的于(yu)每(mei)年(nian)9月20日前(qian)、屬于南(nan)水(shui)(shui)(shui)北(bei)調中線工程(cheng)(cheng)受水(shui)(shui)(shui)區的(de)于每年10月20日前(qian),報(bao)送(song)國務(wu)院水(shui)(shui)(shui)行(xing)政主管(guan)部(bu)門,并抄送(song)有關流域(yu)管(guan)理(li)機構和南(nan)水(shui)(shui)(shui)北(bei)調工程(cheng)(cheng)管(guan)理(li)單位。
年度用水計(ji)劃(hua)建議(yi)應當包(bao)括(kuo)年度引(yin)水總量建議(yi)和月(yue)引(yin)水量建議(yi)。
第(di)十(shi)一條 國(guo)務院水(shui)行政主(zhu)管(guan)部門綜(zong)合平(ping)衡年度(du)可調水(shui)量(liang)和南水(shui)北調工程受水(shui)區省、直轄市(shi)年度(du)用水(shui)計(ji)劃(hua)建議,按照(zhao)國務院(yuan)批準的(de)受水(shui)區省、直(zhi)(zhi)轄市水(shui)量(liang)分配指標的(de)比(bi)例,制訂南(nan)水(shui)北(bei)調(diao)工程(cheng)年度(du)(du)水(shui)量(liang)調(diao)度(du)(du)計劃,征求國務院(yuan)有關(guan)部門意見后,在水(shui)量(liang)調(diao)度(du)(du)年度(du)(du)開始前下(xia)達有關(guan)省、直(zhi)(zhi)轄市人民政府(fu)和南(nan)水(shui)北(bei)調(diao)工程(cheng)管理(li)單位。
第(di)十二(er)條 南(nan)水北調(diao)工程管理單位(wei)根據年度水量調(diao)度計(ji)劃制訂月水量調(diao)度方案,涉(she)及(ji)到航運的(de),應當與交通運輸主管部門(men)協商,協商不一致的(de),由縣(xian)級以上(shang)人民政(zheng)府決定(ding)；雨情、水情出現(xian)重大變化,月水量調(diao)度方(fang)案無法實施(shi)的(de),應當及(ji)時(shi)進行調(diao)整并報告國務院水行政(zheng)主管部門(men)。
第十三條 南水北調工程(cheng)供(gong)水實行由(you)基(ji)本水價(jia)(jia)和計量水價(jia)(jia)構成(cheng)的兩(liang)部制水價(jia)(jia),具體供水價格由國務院價格主管部門會同國務院有關部門制定。
水(shui)費應(ying)當及時(shi)、足額(e)繳納,專項用于南水北調工程運(yun)行維護和(he)償還貸(dai)款。
第十四條 南水(shui)北調(diao)工(gong)程受水(shui)區省、直轄市人民政府(fu)授權的部門或者(zhe)單(dan)位(wei)應當(dang)與南水(shui)北調(diao)工(gong)程管(guan)理單(dan)位(wei)簽訂供水(shui)合(he)同。供水(shui)合(he)同應當(dang)包括年度(du)供水(shui)量、供水(shui)水(shui)質、交水(shui)斷面(mian)、交水(shui)方(fang)式、水(shui)價(jia)、水(shui)費(fei)繳納時(shi)間和(he)方(fang)式、違(wei)約責任等。
第十五條 水(shui)量調(diao)度年度內南(nan)水(shui)北調(diao)工程受水(shui)區省、直轄(xia)市用水(shui)需求出現重大變化(hua),需要(yao)轉(zhuan)讓(rang)年度(du)水(shui)(shui)量調度(du)計劃(hua)分配(pei)的(de)水(shui)(shui)量的(de),由(you)有(you)關省、直(zhi)轄市人民政(zheng)府授權的(de)部門(men)或者單位(wei)協(xie)(xie)商簽(qian)訂轉(zhuan)讓(rang)協(xie)(xie)議,確定轉(zhuan)讓(rang)價格,并將轉(zhuan)讓(rang)協(xie)(xie)議報(bao)送(song)國務院水(shui)(shui)行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men),抄送(song)南水(shui)(shui)北調工程管(guan)(guan)理單位(wei)；國務院水(shui)(shui)行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)和南水(shui)(shui)北調工程管(guan)(guan)理單位(wei)應當相應調整年度(du)水(shui)(shui)量調度(du)計劃(hua)和月水(shui)(shui)量調度(du)方案。
第(di)十六條 國務院(yuan)水行政(zheng)主管部門(men)應(ying)(ying)當會(hui)同國務院(yuan)有(you)關(guan)(guan)部門(men)和有(you)關(guan)(guan)省(sheng)、直(zhi)轄市人民政(zheng)府以及南水北調工(gong)程管理(li)單(dan)位編制南水北調工(gong)程水量調度應(ying)(ying)急預案,報國務院批準。
南(nan)(nan)(nan)水(shui)(shui)北(bei)調(diao)工程水(shui)(shui)源(yuan)地和受(shou)水(shui)(shui)區省、直(zhi)轄市人民(min)政(zheng)府(fu)有(you)關部門、有(you)關流域管(guan)理機構以及南(nan)(nan)(nan)水(shui)(shui)北(bei)調(diao)工程管(guan)理單位應(ying)當根據(ju)南(nan)(nan)(nan)水(shui)(shui)北(bei)調(diao)工程水(shui)(shui)量調(diao)度應(ying)急預(yu)案(an),制(zhi)定相應的應急(ji)預案。
第十七(qi)條(tiao) 南水(shui)北調工(gong)程水(shui)量調度應急(ji)預案應當針對重大洪澇災(zai)害、干(gan)旱災(zai)害、生態(tai)破壞事故、水(shui)污染事故、工(gong)程安全(quan)事故等突(tu)發事件,規定應急管理工作的組織指揮體系與職責、預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復與重建措施等內容。
國(guo)務院(yuan)(yuan)或者(zhe)國(guo)務院(yuan)(yuan)授權的部門宣布啟動南水(shui)北調工(gong)程(cheng)水(shui)量調度應(ying)急預案(an)后,可以依法采取下列應急處置措施:
（一）臨時限制取水、用(yong)水、排水；
（二）統一調度有關河道的水工程；
（三）征用(yong)治污、供水等所需(xu)設施；
（四(si)）封閉(bi)通(tong)航河道。
第(di)十八條 國務(wu)院水(shui)行政(zheng)主管部門(men)、環境(jing)保護(hu)主管部門(men)按照職責組織對南(nan)水(shui)北調工程省界交水(shui)斷面(mian)、東線(xian)工程取(qu)水(shui)口(kou)、丹(dan)江口(kou)水(shui)庫的(de)水(shui)量、水(shui)質進行監(jian)測(ce)。
國務院水(shui)(shui)行政主管部(bu)門(men)、環境(jing)保(bao)護主管部(bu)門(men)按(an)照職(zhi)責定(ding)期向(xiang)社會公布南水(shui)(shui)北調工程供用水(shui)(shui)水(shui)(shui)量、水(shui)(shui)質信(xin)息(xi),并建(jian)立水量、水質信息(xi)共享機制。
第三章 水質保障(zhang)
第(di)十(shi)九條 南(nan)水北調(diao)工程水質保障實行縣級以(yi)上地方人民政府目標責任(ren)制和考(kao)核評價制度(du)。
南水(shui)北調工(gong)程水(shui)源地、調水(shui)沿線區域縣級以(yi)上地方(fang)人民政(zheng)府(fu)應當(dang)加強工(gong)業、城鎮、農(nong)業和農(nong)村(cun)、船舶(bo)等水(shui)污染(ran)防治(zhi),建設防護林等生態隔離保護帶,確保供水安全。
依照(zhao)有(you)關(guan)法律、行政法規的規定,對南水(shui)(shui)北調工程水(shui)(shui)源地實行水(shui)(shui)環境生(sheng)態保(bao)護補償。
第二十條 南水(shui)北調(diao)東線(xian)工(gong)程(cheng)調(diao)水(shui)沿線(xian)區域和中線(xian)工(gong)程(cheng)水(shui)源地實(shi)行重點水(shui)污染(ran)物排(pai)放總量控制(zhi)制(zhi)度。
南水北調東線工程調水沿線區(qu)域和中線工程水源地省人民政府應當將國(guo)務院確定(ding)的重點(dian)水污染物排放總(zong)量控制指標逐級分解下達(da)到有(you)關市、縣人民政府,由市、縣人民(min)政(zheng)府分解落實到水污(wu)染物排放單(dan)位。
第(di)二十一條 南水北(bei)調東線(xian)工程調水沿線(xian)區域禁止建設不(bu)符合國家產業政策、不(bu)能實現(xian)水污染物穩定達標排放的(de)建設項(xiang)目。 現有的落后生產技術、工藝(yi)、設備等,由當地省人民政府組織淘汰。
南水北調中(zhong)線(xian)工程(cheng)水源地(di)禁(jin)止(zhi)建設增加污染物排放總量的建設項(xiang)目。
第二(er)十二(er)條 南水(shui)北調(diao)東線(xian)(xian)工程(cheng)調(diao)水(shui)沿(yan)線(xian)(xian)區域和(he)中(zhong)線(xian)(xian)工程(cheng)水(shui)源地的(de)水(shui)污染物排放單位,應當配套建設與其排放量相適應的治理設施；重點水污染物排放單位應當按照有關規定安裝自動監測設備。
南(nan)水北調東線工(gong)程(cheng)干(gan)線、中線工(gong)程(cheng)總干(gan)渠禁止(zhi)設(she)置排污口(kou)。
第二十三條 南水北調(diao)(diao)東線工程(cheng)(cheng)調(diao)(diao)水沿線區域和中線工程(cheng)(cheng)水源(yuan)地縣級(ji)以上地方(fang)人(ren)民政府所在城鎮(zhen)排放的污水,應當經過集中處理,實現達標排放。
南水(shui)(shui)北(bei)調(diao)東(dong)線工程(cheng)調(diao)水(shui)(shui)沿(yan)線區域和中線工程(cheng)水(shui)(shui)源地縣級以上地方(fang)人民政府應當(dang)合理規(gui)劃(hua)、建設污水(shui)(shui)集中處理設施和配套管網,并組織收集、無害化處理城鄉生活垃圾,避免污染水環境。
南(nan)水北調(diao)東線(xian)工程調(diao)水沿線(xian)區域(yu)和中線(xian)工程水源地的畜禽養(yang)殖場(chang)、養(yang)殖小區,應當按照國家有關規(gui)定對畜禽糞便、廢水等進行(xing)無害(hai)化處理和資源化利用。
第二十四(si)條 南水北調東線(xian)工程(cheng)調水沿線(xian)區域和中(zhong)線(xian)工程(cheng)水源地縣級人(ren)民政(zheng)府應當根據水源保(bao)護(hu)的需要,劃定禁止或者限制采伐、開墾區域。
南水(shui)(shui)北(bei)調(diao)東線(xian)工(gong)程調(diao)水(shui)(shui)沿線(xian)區域、中(zhong)線(xian)工(gong)程水(shui)(shui)源地、中(zhong)線(xian)工(gong)程總干渠沿線(xian)區域應(ying)當(dang)規(gui)劃種(zhong)植生態(tai)防(fang)護林(lin)；生態(tai)地位重要的水(shui)(shui)域應(ying)當(dang)采取(qu)建設人工(gong)濕地等措施,提(ti)高水體(ti)自凈能力。
第二十五條 南(nan)水北調東線(xian)工程(cheng)取水口(kou)、丹江口(kou)水庫(ku)、中(zhong)線(xian)工程(cheng)總干渠需(xu)要(yao)劃(hua)定(ding)飲用水水源(yuan)保護區的(de),依照《中華人(ren)民共和國水污染(ran)防治法》的規定劃定,實行(xing)嚴格保護。
第二十六條 丹江口水(shui)(shui)(shui)庫庫區(qu)(qu)和洪澤湖(hu)(hu)、駱馬湖(hu)(hu)、南四(si)湖(hu)(hu)、東平湖(hu)(hu)湖(hu)(hu)區(qu)(qu)應當按照水(shui)(shui)(shui)功能區(qu)(qu)和南水(shui)(shui)(shui)北調(diao)工程水(shui)(shui)(shui)質保(bao)障的要求(qiu),由當地省人民政府組織逐步拆除現有的網箱養殖、圍網養殖設施,嚴格控制人工養殖的規模、品種和密度。對因清理水產養殖設施導致轉產轉業的農民,當地縣級以上地方人民政府應當給予補貼和扶持,并通過勞動技能培訓、納入社會保障體系等方式,保障其基本生活。
丹江口水庫(ku)庫(ku)區(qu)和洪澤湖(hu)、駱(luo)馬湖(hu)、南四湖(hu)、東平湖(hu)湖(hu)區(qu)禁止餐(can)飲(yin)等經營活(huo)動(dong)。
第(di)二十七條 南水(shui)北調東線工程干線規劃(hua)通航(hang)河道、丹(dan)江口(kou)水(shui)庫及(ji)其上游通航(hang)河道應當科(ke)學規劃(hua)建設港口(kou)、碼(ma)頭等航(hang)運(yun)設施,港口、碼頭應當配備與其吞吐能力相適應的船舶污染物接收、處理設備。現有的港口、碼頭不能達到水環境保護要求的,由當地省人民政府組織治理或者關閉。
在前款規定河道航(hang)行的船舶應當(dang)按照要求進行技術(shu)改造,實現污染(ran)物船內(nei)封閉、收集上(shang)岸,不向水體(ti)排(pai)放；達不到(dao)要求的船舶和(he)運(yun)輸危險廢物、危險化學品的船舶,不得進入上(shang)述河道,有關(guan)船閘管(guan)理單(dan)位不得放行。
第二十八條 建設(she)穿(chuan)越(yue)、跨越(yue)、鄰接南(nan)水北調工程(cheng)輸水河(he)道的橋梁、公路、石油(you)天(tian)然氣管(guan)道、雨(yu)污(wu)水管(guan)道等工程(cheng)設(she)施的,其建設(she)、管(guan)(guan)理單位(wei)應當設(she)置警示(shi)標志(zhi),并采(cai)取(qu)有效措施,防范工(gong)程建設(she)或者交通(tong)事故、管(guan)(guan)道泄漏(lou)等帶來的安全風(feng)險(xian)。
第四章 用(yong)水管理
第(di)二十九條 南(nan)水(shui)北(bei)調工程受水(shui)區縣級以上(shang)地方人民政府應當統籌配置南(nan)水(shui)北(bei)調工程供(gong)水(shui)和當地水(shui)資源,逐(zhu)步替代超采(cai)的地下(xia)水(shui),嚴格控(kong)制地下(xia)水(shui)開(kai)發(fa)利用,改善水(shui)生態環境。
第三十條(tiao) 南水北(bei)調工程受(shou)水區縣級以上地(di)方人(ren)民(min)政府應當以南水北(bei)調工程供水替代不適(shi)合作為(wei)飲用水水源(yuan)(yuan)的當地(di)水源(yuan)(yuan),并逐(zhu)步退還(huan)因缺(que)水(shui)擠占的農業用水(shui)和生態環境(jing)用水(shui)。
第三十(shi)一條 南水北調工程(cheng)受水區(qu)縣級(ji)以上地(di)方人民政府應當對本行(xing)政區(qu)域的年(nian)度用水實行(xing)總量(liang)控制(zhi),加強用水定額管理,推廣節水技術、設備和設施,提高用水效率和效益。
南水(shui)北調(diao)工程(cheng)受(shou)水(shui)區(qu)縣級(ji)以上地方人民(min)政府應當鼓勵(li)、引(yin)導農民(min)和農業(ye)生產經營(ying)組織調(diao)整農業(ye)種植結構,因地制(zhi)宜減少高耗水(shui)作物種(zhong)植比例,推行節水(shui)灌溉(gai)方式(shi),促進節水(shui)農業發展。
第(di)三十二條 南水(shui)北調工程受(shou)水(shui)區省、直轄市人(ren)民政(zheng)府應當制(zhi)訂(ding)并公布本行政(zheng)區域內禁止、限制(zhi)類建設項目(mu)名錄,淘汰、限制高耗水(shui)、高污染的建設項(xiang)目。
第三十三條 南水北調工程受水區(qu)省(sheng)、直轄市人民政府應(ying)當將國務(wu)院批準的地(di)下(xia)水壓采(cai)總體方(fang)案確定(ding)的地(di)下(xia)水開采(cai)總量(liang)控制(zhi)指標和(he)地(di)下(xia)水壓采(cai)目標,逐(zhu)級(ji)分解(jie)下達到有關市、縣人(ren)民(min)政府,并組(zu)織編制(zhi)本行政區域的地下水(shui)限制(zhi)開采(cai)方案和年度計劃,報國務(wu)院水(shui)行政主管部門、國土資源主管部門備案。
第三十四(si)條 南水(shui)北調工程(cheng)受水(shui)區(qu)內地(di)(di)下(xia)水(shui)超采(cai)區(qu)禁止新增地(di)(di)下(xia)水(shui)取用水(shui)量。具備水(shui)源替代條件的地(di)(di)下(xia)水(shui)超采(cai)區(qu),應當劃定為地下水禁采區,禁止取用地下水。
南水(shui)北調工程受水(shui)區禁止新增開采深層承壓水(shui)。
第三十五條 南水北調工程受水區(qu)省、直轄市(shi)人民政府應當(dang)統籌考慮南水北調工程供水價格(ge)與當(dang)地(di)地(di)表水、地(di)下水等各種水源的水資源費和供水價格(ge),鼓勵充分利用南水北(bei)調工程供水,促(cu)進水資源(yuan)合理(li)配置。
第(di)五章 工程設(she)施管(guan)理和保護
第三十六(liu)條 南水北(bei)調工程(cheng)水源地、調水沿線(xian)區域、受水區縣級以上地方人民(min)政府應當(dang)做好工程(cheng)設(she)施(shi)安(an)全保護有關工作,防范和制止危(wei)害南水(shui)北調工程設施(shi)安全的(de)行為。
第三十七條 南水北調(diao)工(gong)程(cheng)管理單位應當建(jian)立(li)、健全(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)生產責任制(zhi),加強對南(nan)水(shui)北調(diao)工(gong)程設施的(de)(de)監(jian)測、檢(jian)查、巡查、維(wei)修和(he)養(yang)護,配備(bei)必要(yao)的(de)(de)人(ren)員和(he)設備(bei),定期進行應急(ji)演練,確保工(gong)程安全運行,并及時組織(zhi)清理管理范圍內水(shui)域、灘地的(de)(de)垃圾。
第(di)三十八條 南(nan)水北調工程(cheng)應當依法(fa)劃(hua)定管理范圍和保(bao)護范圍。
南水(shui)北調東線工(gong)程的管理范圍和(he)保護范圍,由工程所在地的省人民政府組織劃定；其中,省際工程的管理范圍和保護范圍,由國務院水行政主管部門或者其授權的流域管理機構商有關省人民政府組織劃定。
丹(dan)江口(kou)水庫、南水北(bei)調中線工程總干渠的管理范圍(wei)(wei)和(he)保護范圍(wei)(wei),由國務院水行政主管部門或者其授權的流域管理機構商(shang)有關省、直(zhi)轄市(shi)人民(min)政府組織劃定。
第三十九條 南水北調工程(cheng)管理范圍(wei)按照國務院批準(zhun)的設計文件劃(hua)定。
南水(shui)北(bei)調工程(cheng)管理單位(wei)應(ying)當在工程(cheng)管理范圍邊界和地(di)下(xia)工程(cheng)位(wei)置上方(fang)地(di)面設立界樁(zhuang)、界碑等保護標(biao)志,并設立必要的安全隔離設施對工程進行保護。未經南水北調工程管理單位同意,任何人不得進入設置安全隔離設施的區域。
南水(shui)北調工程(cheng)管理范圍(wei)內的土(tu)地不得轉作(zuo)其(qi)他用途,任何單位和(he)個(ge)人(ren)不得(de)侵占；管理范圍(wei)內禁(jin)止(zhi)擅自從(cong)事與工程管理無關的活動。
第四十條 南水北(bei)調工程(cheng)保(bao)護(hu)范圍按照下列原(yuan)則(ze)劃定并(bing)予以公告:
（一）東(dong)線明渠(qu)輸水(shui)工(gong)程(cheng)為從堤(di)防背水(shui)側的護堤(di)地邊線向(xiang)外(wai)延伸至50米以內的區域,中線明渠輸水工程為從管理范圍邊線向外延伸至200米以內的區域；
（二）暗涵(han)、隧洞、管道等地下輸水工程為工程設施上方(fang)地面以及從其邊線(xian)向外延伸至(zhi)50米以內的區域；
（三）倒虹吸、渡槽(cao)、暗(an)渠(qu)等交叉(cha)工程為從管理范圍邊(bian)線向交叉(cha)河道上游延伸(shen)至不(bu)少(shao)于500米不超過1000米、向交叉河道下游延伸至不少于1000米不超過3000米以內的區域；
（四）泵站、水(shui)閘、管理站、取水(shui)口(kou)等其他工程(cheng)設施為(wei)從管理范圍邊線向外延伸至不少于50米不超(chao)過(guo)200米以內的區域。
第(di)四十一條 南水北調工(gong)程(cheng)管理單位應當(dang)在工(gong)程(cheng)沿線(xian)路口(kou)、村(cun)莊等地(di)段(duan)設置安全警示標志；有關地(di)方人民政府(fu)主管部門(men)應當(dang)按照有關規定,在交叉橋梁(liang)入口處設置(zhi)限制質(zhi)量、軸(zhou)重、速度、高度、寬度等標志,并采(cai)取(qu)相應的工程(cheng)防范(fan)措施(shi)。
第四十二條 禁止危害南水(shui)北(bei)調工程設施的下列(lie)行為:
（一）侵占、損毀輸水河道（渠(qu)道、管道）、水庫(ku)、堤防(fang)、護岸；
（二）在地(di)下輸水(shui)管道(dao)、堤壩上方(fang)地(di)面種植深根植物或者修(xiu)建魚池等儲水(shui)設施、堆放(fang)超重物品；
（三）移動(dong)、覆蓋、涂(tu)改、損毀標志物；
（四）侵占、損(sun)毀或者擅自使用、操作專用輸(shu)電線(xian)路設施(shi)、專用通(tong)信線(xian)路、閘(zha)門等設施(shi)；
（五）侵(qin)占、損毀交通、通信、水文水質監測(ce)等其他設(she)施。
禁止擅自從南水北(bei)調工程取(qu)用水資源。
第四十三條 禁(jin)止在南(nan)水北調工(gong)程(cheng)保護(hu)范(fan)圍內實(shi)施影(ying)響工(gong)程(cheng)運行、危害工(gong)程(cheng)安全(quan)和(he)供水安全(quan)的爆破、打井、采礦、取(qu)土、采石(shi)、采砂(sha)、鉆探、建(jian)房、建(jian)墳(fen)、挖(wa)塘、挖(wa)溝等行為。
第四十四條 在南水北調工程(cheng)管理范(fan)圍(wei)和保護范(fan)圍(wei)內建(jian)設橋(qiao)梁、碼頭、公路、鐵路、地(di)鐵、船閘、管道(dao)、纜線、取水、排水等工程(cheng)設施,按照國家規定的基本建設程序報請審批、核準時,審批、核準單位應當征求南水北調工程管理單位對擬建工程設施建設方案的意見。
前款規定的建設項目在施工、維(wei)護、檢修前,應(ying)當通(tong)報南水(shui)北調工(gong)程(cheng)管(guan)理單位,施工(gong)、維(wei)護、檢(jian)修過程(cheng)中不(bu)得(de)影響南水(shui)北調工(gong)程(cheng)設施安全和正常運行。
第四十五條 在(zai)汛期,南水北調工(gong)程管理單(dan)位應(ying)當加強巡查,發(fa)現險情立(li)即采取搶(qiang)修等措(cuo)施(shi),并及(ji)時(shi)向(xiang)有關防(fang)汛抗旱指揮機(ji)構報(bao)告。
第四十六條 南(nan)水(shui)北調(diao)工程管理單位(wei)應(ying)當(dang)加強南(nan)水(shui)北調(diao)工程設施的(de)安(an)全保護(hu),制定安全保護方案,建立健全安全保護責任制,加強安全保護設施的建設、維護,落實治安防范措施,及時排除隱患。
南水北調(diao)工(gong)程重要水域(yu)、重要設施需要派出中國(guo)人(ren)民(min)武裝警察部(bu)隊守衛(wei)或者搶險救援的,依照《中華人民共和國人民武裝警察法》和國務院、中央軍事委員會的有關規定執行。
第四十(shi)七條(tiao) 在緊急情況下,南水(shui)北(bei)調工(gong)程(cheng)管(guan)理單(dan)(dan)(dan)位(wei)因工(gong)程(cheng)搶修需要取(qu)土占地或者使用有(you)關設施的,有(you)關單(dan)(dan)(dan)位(wei)和個人應(ying)當予以(yi)配(pei)合(he)。南水(shui)北(bei)調工(gong)程(cheng)管(guan)理單(dan)(dan)(dan)位(wei)應(ying)當于事(shi)后(hou)恢復(fu)原狀；造成損失的,應(ying)當依法(fa)予以(yi)補償(chang)。
第(di)五章 法律責任
第四十八條 行(xing)政機關及(ji)其工作人(ren)員違反本條(tiao)例規定(ding),有下列行為之一的,由主管機關或者監察機關責令改正；情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
（一）不及(ji)時制(zhi)訂下達(da)或者不執行年度(du)(du)水量調度(du)(du)計劃的；
（二）不(bu)編(bian)制(zhi)或者不(bu)執行水量調度應急預案的；
（三）不(bu)編制或者不(bu)執行(xing)南水北調工程受(shou)水區地下(xia)水限制開(kai)采方案(an)的(de)；
（四(si)）不履(lv)行水量、水質監測職責的(de)；
（五）不履行本條例規(gui)定的其(qi)他職(zhi)責的。
第四十九條 南(nan)水北(bei)調工程管(guan)理(li)單位及其(qi)工作人員違反本條例(li)規定(ding),有下列行為之一的,由主管機關或者監察機關責令改正；情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
（一）虛假(jia)填(tian)報或者篡改工(gong)程運行情況等資(zi)料的；
（二(er)）不(bu)執(zhi)行年度(du)水量(liang)調度(du)計劃或者水量(liang)調度(du)應急(ji)預(yu)案的；
（三(san)）不(bu)及時制(zhi)訂或者不(bu)執(zhi)行月(yue)水量調度(du)方案(an)的；
（四）對工(gong)程(cheng)設施疏(shu)于監測(ce)、檢查、巡查、維(wei)修、養(yang)護,不落實安全生產責任制,影響工程安全、供水安全的；
（五）不(bu)履行本條例規定的(de)其他(ta)職責的(de)。
第五十條 違反本(ben)條例規定,實施排放水污染物等危害南水北調工程水質安全行為的,依照《中華人民共和國水污染防治法》的規定處理；構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本條例規定,在(zai)南水(shui)(shui)北(bei)調工程受(shou)(shou)水(shui)(shui)區地下(xia)水(shui)(shui)禁采(cai)區取用地下(xia)水(shui)(shui)、在(zai)受(shou)(shou)水(shui)(shui)區地下(xia)水(shui)(shui)超采(cai)區新增(zeng)地下(xia)水(shui)(shui)取用水(shui)(shui)量、在(zai)受(shou)(shou)水(shui)(shui)區新增(zeng)開采(cai)深(shen)層承壓(ya)水(shui)(shui),或者擅自從南水(shui)(shui)北(bei)調工程取用水(shui)(shui)資源的(de),依照(zhao)《中(zhong)華人民(min)共和國水(shui)(shui)法》的(de)規(gui)定處理。
第五十一(yi)條 違反本條例規定,運輸危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)、危(wei)(wei)險(xian)化學(xue)品的(de)船(chuan)舶進入南水北調東(dong)線(xian)工程干線(xian)規劃通航(hang)河道、丹江口水庫及其(qi)上游通航(hang)河道的(de),由縣級以上地方(fang)人民(min)政府負責海(hai)事(shi)、漁(yu)業工作的(de)行政主管部門按照職責權限予以扣押,對危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)、危(wei)(wei)險(xian)化學(xue)品采取卸載等措施(shi),所需費用由違(wei)法行為人承擔；構成犯罪的(de),依法追(zhui)究刑事(shi)責任。
第五十二條(tiao) 違反本條例規(gui)定,建(jian)設穿越、跨越、鄰接南水北調(diao)工(gong)程(cheng)輸水河(he)道的(de)(de)橋(qiao)梁、公路、石油天然氣(qi)管道、雨污水管道等工(gong)程(cheng)設施,未采取有效(xiao)措(cuo)施,危(wei)害(hai)南水北調(diao)工(gong)程(cheng)安全和供水安全的(de)(de),由建(jian)設項目審(shen)批、核準單位責令采取補(bu)救(jiu)措(cuo)施；在(zai)補(bu)救(jiu)措(cuo)施落實前,暫停工(gong)程(cheng)設施建(jian)設。
第五(wu)十(shi)三條 違反本條例(li)規定,侵占、損(sun)毀(hui)、危(wei)害南(nan)水(shui)北調工(gong)程(cheng)設施(shi),或者(zhe)在南(nan)水(shui)北調工(gong)程(cheng)保護范圍內實施(shi)影響(xiang)工(gong)程(cheng)運行、危(wei)害工(gong)程(cheng)安全和供水(shui)安全的(de)(de)(de)行為的(de)(de)(de),依照《中華(hua)(hua)人(ren)民共和國水(shui)法》的(de)(de)(de)規定處理(li)；《中華(hua)(hua)人(ren)民共和國水(shui)法》未作規定的(de)(de)(de),由縣級以上人(ren)民政府水(shui)行政主(zhu)管(guan)部門或者(zhe)流域管(guan)理(li)機構按照職責權限,責令停(ting)止違法行為,限期采取補救(jiu)措施(shi)；造成損(sun)失的(de)(de)(de),依法承(cheng)擔民事責任(ren)(ren)；構成違反治(zhi)安管(guan)理(li)行為的(de)(de)(de),依法給予治(zhi)安管(guan)理(li)處罰；構成犯罪(zui)的(de)(de)(de),依法追(zhui)究(jiu)刑事責任(ren)(ren)。
第五十四(si)條 南水(shui)北調(diao)工程水(shui)源地、調(diao)水(shui)沿線區域有下列(lie)情形之一的,暫停審批有關行政區域除污染減排和生態恢復項目外所有建設項目的環境影響評價文件:
（一(yi)）在東線(xian)工程干線(xian)、中線(xian)工程總干渠設(she)置排(pai)污口的；
（二(er)）排(pai)污(wu)超(chao)過重點水污(wu)染物排(pai)放總(zong)量(liang)控制指標的；
（三）違法批(pi)準(zhun)建(jian)設污(wu)染水環境的建(jian)設項目造成重大水污(wu)染事故等嚴重后果,未落實補救(jiu)措(cuo)施的(de)。
第七(qi)章 附(fu)則
第五十五條 南水北調(diao)東(dong)線(xian)工(gong)程,指從江蘇省揚州市附近的長江干流引水,調水到江蘇省北部和山東省等地的主體工程。
南水北調(diao)中線工(gong)程(cheng),指從丹江口水庫引水,調水到河南省、河北省、北京市、天津市的主體工程。
南(nan)水北調配套工(gong)程,指東(dong)線工程(cheng)、中線工程(cheng)分水(shui)口門以下,配(pei)置(zhi)、調度分配(pei)給本行政區域使用的(de)南(nan)水(shui)北(bei)調供水(shui)的(de)工程(cheng)。
第五(wu)十六條 本(ben)條(tiao)例(li)自公布之日起施行。
