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法律法規

生活飲用水衛生監督管理辦法

發表時間:2022-01-20

生活飲用水衛生監督管理辦法

 

第一(yi)章 總 則

 

第(di)一(yi)條 為保證(以(yi)下簡稱飲用水)衛(wei)生(sheng)安(an)全,保障(zhang)人體健康,根據《》及《》的有(you)關規定,制(zhi)定本辦法(fa)。

第二條 本(ben)辦法適用于單位(以下(xia)簡稱供(gong)水單(dan)位)和涉及飲(yin)用水衛生安全的(de)產品(pin)的(de)衛生監督管理(li)。

凡在中華人民共和國領域內的任何單(dan)位(wei)和個人均應(ying)遵守本辦(ban)法。

第三條 國(guo)務(wu)院衛(wei)生(sheng)(sheng)計生(sheng)(sheng)主(zhu)管部門主(zhu)管全國(guo)飲用(yong)水衛(wei)生(sheng)(sheng)監督工作,縣級以(yi)上地方人民政府衛(wei)生(sheng)(sheng)計生(sheng)(sheng)主(zhu)管部門主(zhu)管本行政區域內飲用(yong)水衛(wei)生(sheng)(sheng)監督工作。

國務院住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建設主(zhu)(zhu)管(guan)部門主(zhu)(zhu)管(guan)全國城(cheng)市飲(yin)用(yong)水衛(wei)生管(guan)理工作。縣(xian)級以上地方人(ren)民政(zheng)府住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建設主(zhu)(zhu)管(guan)部門主(zhu)(zhu)管(guan)本行政(zheng)區域(yu)內城(cheng)鎮飲(yin)用(yong)水衛(wei)生管(guan)理工作。

第四條 國家對(dui)供水(shui)單位和涉及飲用水(shui)衛生安全的產(chan)品實行衛生許可制度(du)。

第五條 國家鼓勵(li)有益于(yu)飲用(yong)水衛生安全的新產品、新技術、新工藝的研制開發和推(tui)廣應用(yong)。

第二章 衛生管理

 

第六條(tiao) 供(gong)水單位供(gong)應的飲用水必須符(fu)合國家(jia)生活飲用水衛生標準。

第七條(tiao) 集中式供水單位(wei)取得(de)工商(shang)行政(zheng)管(guan)理部門(men)頒發的營業執(zhi)照后(hou),還(huan)應當取得(de)縣級以上(shang)地方人民(min)政(zheng)府衛(wei)生計生主管(guan)部門(men)頒發的衛(wei)生許可(ke)證,方可(ke)供水。

第八條 供(gong)水單(dan)位新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)的飲用水供(gong)水工程項目,應(ying)當符合衛生要求,選址和設計審(shen)查(cha)、竣工驗收必須(xu)有建(jian)設、衛生行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門參加。

第九條 供水單(dan)位(wei)應(ying)建立(li)飲(yin)用水衛生(sheng)管(guan)理(li)規章制度,配備專職(zhi)或(huo)兼職(zhi)人員,負責飲(yin)用水衛生(sheng)管(guan)理(li)工(gong)作。

第(di)十條 集(ji)中式供水單位必須(xu)有水質凈(jing)化消(xiao)毒設(she)施(shi)及(ji)必要的水質檢(jian)驗儀器、設(she)備和人員,對水質進行日常性檢(jian)驗,并向當地人民(min)政府衛生(sheng)計生(sheng)主(zhu)管部門和住房城鄉建設(she)主(zhu)管部門報送檢(jian)測資料。

城市自來(lai)水(shui)供(gong)水(shui)企(qi)業和自建(jian)設施(shi)對外供(gong)水(shui)的企(qi)業,其生(sheng)產管理(li)制度的建(jian)立和執行、人員上崗(gang)的資格和水(shui)質日(ri)常(chang)檢測(ce)工作由城市住(zhu)房城鄉建(jian)設主管部門負(fu)責(ze)管理(li)。

第十一條 直接從事供、管水的人員必須取得體檢(jian)合格證后方可上崗工作(zuo),并每年(nian)進(jin)行一(yi)次健康(kang)檢(jian)查。

凡患有痢疾、、化(hua)膿性(xing)或滲出性(xing)皮膚(fu)病(bing)及其他有礙飲用(yong)水(shui)衛生的疾病(bing)的和病(bing)原攜帶者,不得直接(jie)從(cong)事供、管水(shui)工作

直接從事(shi)供、管水(shui)的(de)人(ren)員(yuan),未經衛生知識培訓(xun)不(bu)得上崗(gang)工(gong)作。

第十二條 生(sheng)產(chan)涉及飲(yin)用水(shui)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)安全的產(chan)品的單位和個(ge)人,必須(xu)按規定向政府(fu)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)計(ji)生(sheng)主管部門(men)申請辦理產(chan)品衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)許可(ke)批(pi)準文件,取(qu)得批(pi)準文件后,方可(ke)生(sheng)產(chan)和銷售(shou)。

任何(he)單位和個人不得生(sheng)產(chan)、銷售、使用無(wu)批準文(wen)件的前款產(chan)品。

第十三條(tiao) 飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地必須設置水(shui)(shui)源(yuan)保(bao)護區。保(bao)護區內嚴禁修(xiu)建(jian)任何可能危(wei)害(hai)水(shui)(shui)源(yuan)水(shui)(shui)質衛生的(de)設施及(ji)一切(qie)有礙水(shui)(shui)源(yuan)水(shui)(shui)質衛生的(de)行為。

第十四條(tiao) 二次供水(shui)設(she)(she)施選址、設(she)(she)計、施工(gong)及所用(yong)(yong)材料,應保證不(bu)使飲用(yong)(yong)水(shui)水(shui)質受到污(wu)染,并有(you)利于清洗和消毒。各類蓄水(shui)設(she)(she)施要加強衛(wei)生防護,定期清洗和消毒。具體管理辦法(fa)由省、自治區、直轄(xia)市根據(ju)本地(di)區情況另行規定。

第(di)十五條 當飲用水被污染,可能危及人體(ti)健康時,有關(guan)單位或責任人應立(li)即采取措(cuo)施,消除污染,并向當地人民政府衛生(sheng)計生(sheng)主(zhu)管部(bu)門和住(zhu)房城鄉建設(she)主(zhu)管部(bu)門報告。

第三章(zhang) 衛生監督

 

第(di)十六(liu)條 縣級以上人民政(zheng)府衛生(sheng)(sheng)計(ji)生(sheng)(sheng)主(zhu)管部門負責本行政(zheng)區域內飲用水衛生(sheng)(sheng)監督(du)監測工作。

供(gong)水(shui)單位的供(gong)水(shui)范(fan)圍在本行(xing)政區域內的,由該行(xing)政區人民政府(fu)衛生(sheng)計(ji)生(sheng)主管部門負責其飲用水(shui)衛生(sheng)監督(du)監測工(gong)作(zuo);

供水(shui)單(dan)位的(de)供水(shui)范圍(wei)超出其所在行政區(qu)域的(de),由供水(shui)單(dan)位所在行政區(qu)域的(de)上一級人民政府衛生計(ji)生主管部門負責(ze)其飲(yin)用水(shui)衛生監(jian)督監(jian)測工作(zuo):

供(gong)水單位的(de)供(gong)水范圍超出其(qi)所(suo)(suo)在省(sheng)、自治區(qu)、直轄(xia)市的(de),由該供(gong)水單位所(suo)(suo)在省(sheng)、自治區(qu)、直轄(xia)市人(ren)民(min)政府衛生計(ji)生主管部門負責(ze)其(qi)飲用水衛生監(jian)督監(jian)測工作。

鐵(tie)道、交通、民航行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)設立的(de)衛生監督機(ji)構,行(xing)使國務院衛生計生主管(guan)部(bu)門(men)會同國務院有關部(bu)門(men)規(gui)定的(de)飲用(yong)水衛生監督職(zhi)責。

第(di)十七條 新建、改建、擴建集(ji)中式供水(shui)項目時,當地(di)人民政府衛(wei)生計生主管(guan)部門(men)應做好預防性衛(wei)生監(jian)督(du)工作,并負責本(ben)行(xing)政區域(yu)內飲用水(shui)的水(shui)源水(shui)質監(jian)督(du)監(jian)測(ce)和評價。

第(di)十八(ba)條 醫療單(dan)位(wei)發現因飲用水污染(ran)出(chu)現的介水傳染(ran)病(bing)或(huo)化學中毒病(bing)例時,應(ying)及時向當地人(ren)民(min)政(zheng)府衛生計生主管部(bu)門和衛生防疫機構報告。

第(di)十九條 縣級以上(shang)地(di)方(fang)人民政府衛生計生主管部門(men)負責本行(xing)政區域(yu)內(nei)飲(yin)用(yong)(yong)水污染事故(gu)對人體健(jian)康(kang)影(ying)響的調查。當發現飲(yin)用(yong)(yong)水污染危及人體健(jian)康(kang),須停(ting)止使用(yong)(yong)時(shi),對二次供水單位應(ying)責令(ling)其立即(ji)停(ting)止供水;對集(ji)中式供水單位(wei)應當(dang)會同(tong)城市住房城鄉建設主管部門報同(tong)級人民政(zheng)府(fu)批準后停止供水。

第二十(shi)條(tiao) 供水單(dan)位衛生(sheng)許可證(zheng)由縣(xian)級以上(shang)人民政(zheng)府衛生(sheng)計生(sheng)主管部門按照本辦法第十六條規定的管理范圍發放,有(you)效(xiao)期(qi)(qi)四年。有(you)效(xiao)期(qi)(qi)滿前六個月重(zhong)新提出(chu)申(shen)請換發新證(zheng)。

第二十一(yi)條 涉(she)及飲(yin)用水衛生安全的產品,應(ying)當按照有關規定進(jin)行衛生安全性(xing)評價,符合衛生標準和衛生規范要求。

利用新(xin)材料、新(xin)工藝和新(xin)化學物質生產(chan)的涉(she)及(ji)飲用水(shui)衛生安全產(chan)品應當取得國務(wu)院衛生計生主管部門頒發(fa)的衛生許可批準文件;除利用新(xin)材料、新(xin)工藝和(he)新(xin)化學物質外生(sheng)產(chan)的其他涉(she)及飲用水(shui)衛生(sheng)安(an)全產(chan)品(pin)應當取得省級人(ren)民政府衛生(sheng)計生(sheng)主管(guan)部(bu)門頒發的衛生(sheng)許可(ke)批(pi)準文件。

涉及飲用水衛生安全產品的(de)衛生許可批(pi)準文件的(de)有效期為(wei)四年。

第二十二條 凡取(qu)得(de)衛(wei)生(sheng)許可(ke)(ke)證的單位或個人(ren),以及取(qu)得(de)衛(wei)生(sheng)許可(ke)(ke)批(pi)(pi)準文件(jian)(jian)的飲用水衛(wei)生(sheng)安全(quan)的產品(pin),經(jing)日常監督(du)檢查(cha),發(fa)現已(yi)不符合(he)衛(wei)生(sheng)許可(ke)(ke)證頒發(fa)條件(jian)(jian)或不符合(he)衛(wei)生(sheng)許可(ke)(ke)批(pi)(pi)準文件(jian)(jian)頒發(fa)要(yao)求的,原批(pi)(pi)準機關有(you)權收回有(you)關證件(jian)(jian)或批(pi)(pi)準文件(jian)(jian)。

第二十三條 縣(xian)級以(yi)上人民(min)政(zheng)府(fu)衛(wei)(wei)生(sheng)計生(sheng)主管部門設飲(yin)用(yong)水(shui)衛(wei)(wei)生(sheng)監督員,負(fu)責飲(yin)用(yong)水(shui)衛(wei)(wei)生(sheng)監督工作。縣(xian)級人民(min)政(zheng)府(fu)衛(wei)(wei)生(sheng)計生(sheng)主管部門可聘任(ren)飲(yin)用(yong)水(shui)衛(wei)(wei)生(sheng)檢查員,負(fu)責鄉、鎮飲(yin)用(yong)水(shui)衛(wei)(wei)生(sheng)檢查工作。

飲用水衛(wei)(wei)生(sheng)監督員(yuan)由縣級(ji)以上人民(min)政(zheng)(zheng)府衛(wei)(wei)生(sheng)計生(sheng)主(zhu)管部(bu)門發給證書(shu),飲用水衛(wei)(wei)生(sheng)檢查員(yuan)由縣級(ji)人民(min)政(zheng)(zheng)府衛(wei)(wei)生(sheng)計生(sheng)主(zhu)管部(bu)門發給證書(shu)。

鐵道、交通、民航的飲用(yong)水衛生監督(du)員,由其上級行政主管部門發給證書。

第二十四條 飲用水衛生監督員應秉(bing)公執法,忠于職守(shou),不得利(li)用職權(quan)謀取私利(li)。

第四章 

 

第(di)二十五條(tiao) 集(ji)中式供(gong)(gong)水(shui)單(dan)位安(an)排(pai)未取得體檢合格(ge)證的人(ren)員從事(shi)直接供(gong)(gong)、管水(shui)工作(zuo)或(huo)安(an)排(pai)患有(you)有(you)礙飲用(yong)水(shui)衛(wei)(wei)生(sheng)疾病(bing)的或(huo)病(bing)原(yuan)攜帶者從事(shi)直接供(gong)(gong)、管水(shui)工作(zuo)的,縣級(ji)以(yi)上地方人(ren)民政府衛(wei)(wei)生(sheng)計生(sheng)主(zhu)管部門(men)應當責令限期改進,并可(ke)對(dui)供(gong)(gong)水(shui)單(dan)位處以(yi)20元(yuan)以上1000元(yuan)以下的罰款。

第(di)二十六條(tiao) 違反本(ben)辦法規定(ding),有下列情形之一的(de),縣級以(yi)上地方人民政(zheng)府衛生(sheng)計生(sheng)主管部門應當責(ze)令限期改進,并可處以(yi)20元以上5000元以下的罰(fa)款:

(一(yi))在飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源保(bao)護區修建危害水(shui)(shui)源水(shui)(shui)質(zhi)衛(wei)生(sheng)的(de)設(she)施(shi)或進行(xing)有礙水(shui)(shui)源水(shui)(shui)質(zhi)衛(wei)生(sheng)的(de)作(zuo)業的(de);

(二)新(xin)建、改建、擴建的飲用水(shui)供水(shui)項(xiang)目未經(jing)衛生計生主管部門參(can)加選址、設計審查和(he)竣工驗收而擅自供水(shui)的;

(三)供水單(dan)位未(wei)取得(de)衛生許可證而擅(shan)自供水的;

(四)供(gong)水(shui)單位(wei)供(gong)應的飲(yin)用水(shui)不符合國(guo)家規定的生活(huo)飲(yin)用水(shui)衛生標準的;

第二十七(qi)條 違反(fan)本辦法(fa)規定(ding),生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)或者銷售(shou)無衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)許可批(pi)準文件的涉及飲用(yong)水衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)安全的產(chan)品的,縣級以(yi)上地方人(ren)民政府衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)計生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)主管(guan)部門應當責令(ling)改進,并可處以(yi)違法(fa)所(suo)得3倍以(yi)下的罰款,但最(zui)高不(bu)超(chao)過(guo)30000元,或處以(yi)500元以(yi)上10000元以(yi)下的罰款。

第二十八條 城市自來(lai)水(shui)供水(shui)企(qi)業(ye)和自建設施對外供水(shui)的企(qi)業(ye),有(you)下列(lie)行為之(zhi)一(yi)的,由(you)住(zhu)房城鄉建設主(zhu)管(guan)部門責令(ling)限(xian)期改進(jin),并可處以違法(fa)所得3倍(bei)以(yi)下的罰款(kuan),但最(zui)高不超過30000元,沒(mei)有違法所得的可處以(yi)10000元以(yi)下罰款(kuan):

(一(yi))新建、改建、擴建的(de)飲用(yong)水(shui)供水(shui)工(gong)程項目未經(jing)住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建設(she)主管(guan)部門設(she)計審查和竣工(gong)驗收而擅(shan)自建設(she)并(bing)投入使用(yong)的(de);

(二)未按(an)規定(ding)進行日常性水質檢(jian)驗工作的;

第(di)五(wu)章(zhang) 附 則

 

第二十九條 本(ben)辦(ban)法下列用語的含(han)義(yi)是:

集中式供水(shui):由(you)水(shui)(shui)(shui)源集(ji)中取水(shui)(shui)(shui),經統一凈(jing)化處理(li)和消毒(du)后(hou),由(you)輸水(shui)(shui)(shui)管網送至用戶的(de)供水(shui)(shui)(shui)方式(shi)(包括公共供水(shui)(shui)(shui)和單位(wei)自建設施供水(shui)(shui)(shui))。

二次供水(shui):將來自集中式供(gong)水(shui)的(de)管道水(shui)另行加壓,貯存,再(zai)送至水(shui)站或用戶的(de)供(gong)水(shui)設(she)施;包括客運船(chuan)舶、火(huo)車(che)客車(che)等(deng)交通運輸工具上的(de)供(gong)水(shui)(有獨自制(zhi)水(shui)設(she)施者除外)。

涉及飲用(yong)水衛生安全(quan)的(de)產品:凡在飲用水(shui)生(sheng)產和供水(shui)過程中(zhong)與(yu)飲用水(shui)接觸的(de)聯接止(zhi)水(shui)材料、塑料及(ji)有機合成管(guan)材、管(guan)件、防護涂料、水(shui)處理劑(ji)、除垢劑(ji)、水(shui)質(zhi)處理器及(ji)其他新材料和化學(xue)物質(zhi)。

直接從事供、管(guan)水的人員:從事(shi)凈(jing)水(shui)、取樣、化驗(yan)、二次(ci)供水(shui)衛(wei)生管(guan)理及水(shui)池、水(shui)箱清洗人員。

第三十條(tiao) 本(ben)辦(ban)法由國務院衛生計生主管(guan)(guan)部(bu)門、國務院住(zhu)房城鄉建設主管(guan)(guan)部(bu)門負責解(jie)釋。

第三十(shi)一條 本辦(ban)法自一九九七年一月一日(ri)起施行。